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茂名:社保、就业、人事人才等民生事业取得突破发展

消息来源: 茂名市人社局信息网
时间:2013-02-05


 

---2012年净增企业职工养老参保人数20.2万人,

超过前10年净增人数总和

日前从茂名市企业职工养老保险扩面征缴表彰暨2013年人力资源和社会保障工作会议获悉, 茂名市社保、就业、人事人才、和谐劳动关系、能力建设等民生事业取得突破发展, 其中2012年净增企业职工养老参保人数20.2万人,超过前10年净增人数总和,增长率居全省第一。

覆盖城乡的社会保障体系建设取得大突破。一是企业职工养老保险扩面成效前所未有。举全系统之力以“超常规、动真格、抓落实”的力度扎实推进,强宣传,建立起全方位、高密度的宣传体系;强推进,分解责任并完善通报、奖惩机制;强执法,对不依法参保的用人单位强制执法并依法曝光;强合力,联合多部门出台了商业、教育、医疗、危化品、建筑、餐饮等行业参保办法并分板块推进;强服务,社保经办进驻地税办税服务厅提供参保“一站式”服务。通过一系列举措打赢了近年来规模最大的企业职工养老保险扩面征缴攻坚战,全年净增企业职工养老参保人数20.2万人,超过前10年净增人数总和,增长率居全省第一。各级各部门和社会各界重视扩面、企业和劳动者主动参保的良好氛围已形成,各行业劳动者老有所养的问题得到切实解决。二是城乡居保成绩突出。落实县、镇、村三级保障,开展“一表通”快捷模式,节假不休深入镇村服务。六个县(市、区)已全部开展城乡居总参保人数1909345人,完成省任务的105.4%三是医保城乡统筹推进有力。实现新农合和城镇居民医疗保险两网合一,形成了管理制度统一、筹资标准统一、待遇水平统一、服务规程统一的均等化医保大格局。在两项制度并轨实施的第一年,仅用两个月时间,就完成了2013年度城乡居民医保宣传动员、保费征收、参保信息采集等工作。全市三项医疗保险(城镇职工医疗保险、新农合和城镇居民医疗保险)参保人数619.53万人,参保率达105.32%2012年居民医保的财政补助标准增加到240元。统筹解决了3.79万名困难企业退休人员参保问题。四是工伤保险和退管工作亮点纷呈。完成农民工参加工伤保险计划的115.5%,居全省第二全市企业退休人员社会化管理率、社区管理率分别为92.2%82%,省级示范点实现零的突破。五是经办服务不断优化。圆满完成了2012年度调整增加基本养老金工作,调整后人均基本养老金增加150元,达到1449.86元。社保卡“一卡通”持卡人数完成20万人目标。电白、高州、化州和信宜已正式启动普通门诊统筹工作。全市社保经办机构综合档案管理获省验收优秀,经办服务更加快捷方便。六是社保基金安全运行。监督机构不断完善,监督力度不断加强,确保基金安全。

充分就业工作取得大成效。一是就业扶持政策全面落实。全市享受各项就业扶持政策人数33311人,使用就业专项资金2039.04万元。全市实现城镇新增就业人数6.31万人,完成年度任务的114.8%,其中城镇登记失业人员再就业2.15万人,就业困难人员再就业0.48万人;城镇登记失业率2.75%,控制在计划的3.1%之内。二是农村劳动力培训转移工作成效明显。继续实行“五免费”培训政策,创新培训模式,健全就业渠道,全市共培训农村劳动力4.52万人,新增转移就业12.86 万人,完成省下达年度任务的136.9%147.9%,目前我市农村劳动力90%已实现转移就业。三是高校毕业生就业形势向好。加强高校毕业生就业服务力度。高校毕业生报到和职介服务系统不断完善,并向全省推广应用。全市接收大学生档案19972份,就业率达92%四是创业带动就业工作全面实施。全市建成的创业孵化基地有6家,总面积67180平方米。其中市级创业孵化基地面积为5180平方米,可容纳84家创业实体,目前已入驻企业50家,入驻率达59.5%

人才保障工作开创新局面。一是人才基础性工作切实推进。出台了中长期人才规划纲要,开展了全市人才数据统计。加强人力资源服务机构诚信体系建设及整顿管理,得到省厅充分肯定。二是高层次人才引进服务工作得到加强。面向全国公开选聘首批市政府顾问和法律顾问共8名。首次组织“茂名市外国专家迎春团拜会”取得良好效果。积极寻求解决特聘人才身份问题的办法,选派优秀特聘人才到基层挂职锻炼。做好“三支一扶”管理服务工作。三是积极做好职称评审工作。全市共有7498人参加中、高级专业技术资格评审,有3882人获取中级专业技术资格,有965人获取高级专业技术资格。四是技工教育发展迅猛。大力实施“校园合作”和“校企合作”,“技能+品德”素质教育不断强化,茂名市技工学校共完成招生17689人(其中全日制12206人),完成省下达计划的120.3%,完成率居全省第二市属三所技工学校荣获省招生倍增奖和竞争性资金分配。市高级技工学校在全省率先开展了服刑人员免费技能培训工作,得到省厅充分肯定。五是高技能人才培养服务工作进展顺利。高技能人才公共实训中心建设力度不断加快。高技能人才入户10056人,超额完成任务。努力扩大鉴定覆盖面,全市共有54803人次参加了职业技能鉴定,有41299人次获取职业资格证书。

人事管理工作迈出新步伐。一是公务员管理不断加强。在全省创新开展了封闭管理、匿名检查等体检新措施,确保考录公正安全,2012年进入审批录用阶段的县级以上公务员考生261名,已录用乡镇公务员194人。培训、考核、登记等工作严格按规范进行,共培训公务员1.3万人次。二是事业单位人事改革稳步推进。全市完成事业单位岗位设置和首次人员聘用改革目标,严格按政策规定设岗和按岗聘用。三是收入待遇稳步提高。20126月份,我市全部6个县(市、区)基层公职人员年人均津贴补贴均达到2.2万元的目标,茂南区已于201212月达到3.88万元。绩效工资全面实施,“两相当”得到落实,并逐步建立起“两个同步增长”机制。四是军转工作不断完善。完成安置任务16名,认真落实解困政策,解决企业军转干部实际困难。

劳动关系保持和谐稳定。积极维护企业和劳动者双方的合法权益,劳动关系总体保持和谐稳定。一是劳动关系管理不断推进。推进小企业劳动合同制度实施专项行动,督促补签劳动合同4166人,我市劳动合同签订率达90.2%。全市参加创建工程的企业达到企业总量的35%,符合和谐劳动关系示范区创建标准的示范点3个。二是劳动保障监察力度不断加大。成立市劳动保障监察支队,配备行政执法专项编制15名。加大日常巡查和专项检查力度,全市共检查用工单位2249家,责令清退欠薪2763.4万元,涉及劳动者4464人;全市共立案查处举报投诉案件350宗,处理30人以上的群体性突发事件16宗。三是劳动人事争议仲裁和信访工作成效明显。全市共处理劳动人事争议1321宗,其中案外调解1017宗,立案调处304宗,涉及劳动者1655人,法定期限内结案率为100%,并列全省第一。全面贯彻落实“预防为主、调解为主、基层为主”的方针,2012年全市人社信访投诉接访总量为1051批次,涉及2542人次;信访复查12次,代市政府信访复核5次;12333咨询热线呼入总量为13143人次。

能力建设不断强化。加大平台和队伍建设,服务能力得到提升。一是基层平台建设实现大进展。建立分片包干、定点联系督办机制和定期通报制度推进工作。目前已建成基层平台73个,其余正抓紧建设。二是驻外劳务工作站功能日益强化。不断拓展广州、深圳、中山、珠海四个驻外劳务工作站社会管理职能,为外出务工者提供就业指导服务。三是干部队伍素质不断提升。举办科长讲坛和局中心组学习活动。成立工会和职工文体协会,积极开展趣味体育等活动深入推进创先争优廉政文化建设等活动。市人社局行政服务中心窗口建设切实加强,办理数量和办理质量居全市前列。四是各项工作统筹推进。扶贫开发、政务公开、财务管理、新闻宣传、机关党建、机构节能减排、后勤保障等各项综合性基础性工作均取得良好成效。